2022年這半年，大事很多，世界很亂，疫情影響還在持續(xù)、世界外部危機在不斷增加、中美關系持續(xù)走低、俄烏戰(zhàn)爭影響延伸、經濟壓力不斷上漲、就業(yè)壓力持續(xù)增長、產業(yè)結構仍需調整、中小企業(yè)面臨生存危機、房地產調控難......
2022年又是不平凡的一年，中國要面對的問題依然很多，中國經濟依然面臨“需求不足、供給沖擊、預期轉弱”的壓力，短期穩(wěn)增長、長期促發(fā)展是當前中國經濟的重要目標。
傳統(tǒng)建筑業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè)，工程造價又是我國建筑市場經濟活動的基礎，整個行業(yè)面臨著改革創(chuàng)新、轉型升級的巨大挑戰(zhàn)。國家政策不斷出臺落地，工程造價咨詢企業(yè)資質取消，工程造價咨詢業(yè)管理辦法出臺，工程造價咨詢企業(yè)的數量不斷增加，市場化經濟時代下工程造價企業(yè)競爭激烈，行業(yè)充滿挑戰(zhàn)。2022年上半年工程造價行業(yè)的發(fā)展趨勢究竟如何？
行業(yè)政策
01 中價協(xié)關于《建設工程總承包計價規(guī)范》征求意見
1月10日，由中國建設工程造價管理協(xié)會組織制定的團體標準《建設工程總承包計價規(guī)范》《房屋工程總承包工程量計算規(guī)范》《市政工程總承包工程量計算規(guī)范》《城市軌道交通工程總承包工程量計算規(guī)范》已完成征求意見稿，現公開征求意見。
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02 住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》
1月19日，住建部官網發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》。第七條深化工程造價改革，進一步完善工程造價市場形成機制。加快建立國有資金投資工程造價數據庫，加強工程造價數據積累，為相關工程概預算編制提供依據。強化建設單位造價管控責任，嚴格施工合同履約管理全面推行施工過程價款結算和支付完善造價咨詢行業(yè)監(jiān)管制度，構建政府主導、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管新格局。
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03 住建部關于《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標準》（征求意見稿）等意見的函
2月17日，為加快工程造價信息標準化體系建設，統(tǒng)一工程交易階段造價信息數據交換標準，住建部標準定額司組織起草了《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標準》《通用安裝工程特征分類與描述標準》《市政工程特征分類與描述標準》《城市軌道交通工程特征分類與描述標準》等4本標準征求意見稿。
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04 人社部關于《降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關事項》的通知
3月11日，人社部正式發(fā)布《人力資源社會保障部關于降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關事項的通知》，自2022年起實施。2022年起，造價工程師等報考條件將正式大變！比如造價工程師現有的報考條件是工程類大專學歷要求工作滿5年，調整后工作滿4年就可以。
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05 住建部關于《全國一體化政務服務平臺 電子證照 造價工程師（土木建筑工程、安裝工程）注冊證書》（征求意見稿）
6月10日，為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》（國辦發(fā)〔2022〕3號）工作部署，我們起草了《全國一體化政務服務平臺 電子證照 造價工程師（土木建筑工程、安裝工程）注冊證書》（征求意見稿）。
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06 住建部 財政部：完善建設工程價款結算有關辦法，2022年8月1日實施
6月30日，為進一步完善建設工程價款結算有關辦法，維護建設市場序，減輕建筑企業(yè)負擔，保障農民工權益，根據《基本建設財務規(guī)則》（財政部令第81號）《建設工程價款結算暫行辦法》（財建）〔2004〕369號）等有關規(guī)定通知：一、提高建設工程進度款支付比例；二、當年開工、當年不能竣工的新開工項目可以推行過程結算；三、通知自2022年8月1日實施。
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熱點事件
01 全國兩會：登上全國兩會的造價行業(yè)之聲
3月7日，今年全國兩會，第十三屆全國政協(xié)委員、國眾聯集團董事長、廣東省新的社會階層人士聯合會會長黃西勤針對建筑領域工程造價存在的問題提出：全面重視造價咨詢機構在投資項目中的作用，并盡快修訂和出臺新版工程造價收費指導標準，將工程造價企業(yè)的綜合實力納入收費標準考慮。
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02 軟科發(fā)布：中國大學工程造價專業(yè)排名
6月18日，高等教育專業(yè)評價機構軟科今日正式發(fā)布2022“軟科中國大學專業(yè)排名”。在工程造價專業(yè)排名中，共有142所高校上榜，A+層次的高校依次為重慶大學、天津理工大學、四川大學、華北電力大學、西南交通大學。相比于2021年排名天津理工大學排名上升1位，居第2，與四川大學排名對調，華北電力大學排名上升1位，與西南交通大學排名對調。
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03 江蘇高院印發(fā)了《關于建立建設工程價款糾紛聯動解紛機制的意見》
6月29日，江蘇高院和江蘇工程造價管理協(xié)會印發(fā)了《關于建立建設工程價款糾紛聯動解紛機制的意見》。江蘇省工程造價管理協(xié)會或相應市級工程造價管理協(xié)會為人民法院特邀調解組織，明確了工程價款糾紛訴前解紛的引導、分流和確認機制，提出了專家輔助人訴前調解的介入以及訴前調解與訴訟審理的銜接等原則，有助于推動建設工程造價糾紛專門性爭議問題妥善解決。在不熟悉行業(yè)歷史、危機與未來的人看來，也許這只不過是一份平平無奇的文件；但在關注中國工程造價前路的人看來，這無異于是“平地一聲春雷響”。因為它意味著：造價工程師的重大發(fā)展機遇來了！
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04 住建部發(fā)布2021年工程造價咨詢統(tǒng)計公報
7月4日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《2021年工程造價咨詢統(tǒng)計公報》，對2021年工程造價咨詢企業(yè)、從業(yè)人員、業(yè)務情況、財務情況數據進行了統(tǒng)計。2021年末，全國共有11398家工程造價咨詢企業(yè)參加了統(tǒng)計，比上年增長8.7%。其中，甲級工程造價咨詢企業(yè)5421家，乙級工程造價咨詢企業(yè)5977家，專營工程造價咨詢企業(yè)3167家，兼營工程造價咨詢企業(yè)8231家。2021年末，工程造價咨詢企業(yè)共有從業(yè)人員868,367人，比上年增長9.8%。2021年，工程造價咨詢企業(yè)營業(yè)收入為3056.68億元，比上年增長18.9%。2021年，工程造價咨詢企業(yè)實現營業(yè)利潤297.56億元，比上年增長12.4%。應交所得稅合計53.03億元，比上年增長5.9%。
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總結
工程造價咨詢行業(yè)在我國的發(fā)展已有二十多年歷史，作為現代咨詢業(yè)的重要組成部分，政策、市場、技術始終是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。同樣的市場、同樣面臨這樣那樣的困難，許多企業(yè)群策群力，雖然方法各有不同，但努力適應國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的需求，實現企業(yè)自身和行業(yè)高質量發(fā)展的目標是一致的，取得的效果非常明顯。
在當前的形勢下，生存和發(fā)展并存，技術和革新共進，工程造價行業(yè)需要加快內功的修煉，轉變思路，擴展業(yè)務面和業(yè)務能力，在專項領域取得領先的成就，危機和疫情固然帶來了風險，但是能在風險中進步。
總之，建筑業(yè)發(fā)展進入新的歷史階段，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在，工程造價事業(yè)處于大有可為的重要戰(zhàn)略契機，我們要時刻做好準備，要追大勢、找風口、慮長遠，主動適應新形勢、新要求，才能真正迎接挑戰(zhàn)，才能做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，立足長遠，向著高質量方向穩(wěn)步發(fā)展。
