評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)過程中一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，會(huì)使用到不同的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)涉及到對(duì)各個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查和比較，以確定最合適的中標(biāo)候選人。
本篇對(duì)評(píng)標(biāo)過程中常見的幾種主要方法進(jìn)行說明和介紹。
一、評(píng)標(biāo)方法定義
評(píng)標(biāo)方法是指招標(biāo)方用來評(píng)估和比較投標(biāo)文件，以決定哪個(gè)投標(biāo)最符合招標(biāo)需求的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。評(píng)標(biāo)方法多種多樣，旨在確保公平、透明和有效的投標(biāo)方選擇過程。
評(píng)標(biāo)方法的選擇應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中進(jìn)行明確說明，以便所有潛在投標(biāo)人都清楚如何準(zhǔn)備投標(biāo)文件。每種評(píng)標(biāo)方法都有其適用采購場景和優(yōu)缺點(diǎn)，招標(biāo)方可以根據(jù)項(xiàng)目特性選擇最合適的評(píng)標(biāo)方法。
二、主要的評(píng)標(biāo)方法
1、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是根據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則將投標(biāo)文件中的非價(jià)格因素轉(zhuǎn)化為貨幣價(jià)值，與投標(biāo)價(jià)格相加，得出評(píng)標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)被認(rèn)為是最具競爭力的。
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法主要關(guān)注價(jià)格因素，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將投標(biāo)的不同維度轉(zhuǎn)換為貨幣價(jià)值，加上投標(biāo)報(bào)價(jià)，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)方案通常會(huì)被視為最有競爭力的投標(biāo)。
2、綜合評(píng)分法
綜合評(píng)分法是指將投標(biāo)文件中的各項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（如價(jià)格、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、質(zhì)量保證措施等）按預(yù)設(shè)的權(quán)重打分，總分最高的投標(biāo)被認(rèn)為是最優(yōu)的。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打分，這些標(biāo)準(zhǔn)可能包括價(jià)格、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)方面。得分最高的投標(biāo)者被視為最佳投標(biāo)。
3、性價(jià)比法
性價(jià)比法是指招標(biāo)方計(jì)算投標(biāo)方案的價(jià)值與價(jià)格的比率，即性價(jià)比。性價(jià)比最高的投標(biāo)方案被認(rèn)為是最具吸引力。
性價(jià)比法類似于打分法，但需要額外計(jì)算投標(biāo)的價(jià)值與價(jià)格的比例，即性價(jià)比。實(shí)際操作過程中，通常通過將總評(píng)分除以投標(biāo)價(jià)格來實(shí)現(xiàn)，得到的商數(shù)越高，表明性價(jià)比越高。
4、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)投標(biāo)價(jià)法要求投標(biāo)方必須首先滿足招標(biāo)文件中的所有實(shí)質(zhì)性要求，之后有評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者評(píng)標(biāo)小組在符合條件的投標(biāo)中選擇最低報(bào)價(jià)者。
5、合理低價(jià)評(píng)標(biāo)方法
合理低價(jià)評(píng)標(biāo)方法會(huì)綜合考慮價(jià)格與質(zhì)量之間的平衡，選取合理且較低的價(jià)格進(jìn)行評(píng)標(biāo)，而非直接選擇最低價(jià)格的投標(biāo)方。
合理低價(jià)評(píng)標(biāo)方法與最低評(píng)標(biāo)價(jià)法相似，但在確定價(jià)格之前，投標(biāo)方也必須滿足招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性要求。
6、平均報(bào)價(jià)評(píng)估法
平均報(bào)價(jià)評(píng)估法是指基于所有投標(biāo)的平均價(jià)格來評(píng)估投標(biāo)的合理性，避免招標(biāo)過程中選擇了過高或過低的報(bào)價(jià)方。
7、兩階段低價(jià)評(píng)標(biāo)法
兩階段低價(jià)評(píng)標(biāo)法將評(píng)標(biāo)過程分為兩個(gè)階段，第一階段僅評(píng)估技術(shù)方案，第二階段再考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)，以確保技術(shù)可行性前提下的最低價(jià)格。
兩階段低價(jià)評(píng)標(biāo)法適合技術(shù)復(fù)雜且要求嚴(yán)格的招標(biāo)項(xiàng)目，以保證技術(shù)可行后再對(duì)成本進(jìn)行考慮和評(píng)估。
8、成本加權(quán)法
成本加權(quán)法是指在評(píng)標(biāo)過程中考慮成本和非成本因素的加權(quán)總和值，其中成本可能只是總評(píng)分的一部分。
以上評(píng)標(biāo)方法的選擇取決于項(xiàng)目的具體類型、規(guī)模大小、復(fù)雜程度以及招標(biāo)方的具體需求。在招標(biāo)文件中，通常都會(huì)明確規(guī)定采用哪種評(píng)標(biāo)方法，投標(biāo)方需要仔細(xì)閱讀并據(jù)此準(zhǔn)備投標(biāo)文件。
評(píng)標(biāo)方法的選擇通常取決于項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度以及招標(biāo)方的具體需求。
每種評(píng)標(biāo)方法都有其優(yōu)缺點(diǎn)，在招標(biāo)和評(píng)標(biāo)實(shí)踐過程中，需要根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需求、業(yè)務(wù)場景需要，以及成本、技術(shù)和質(zhì)量等因素進(jìn)行綜合考慮，并選擇最合適的評(píng)標(biāo)方法。
