一、關于投向領域
無禁止即可為！
2025專項債資金項目投向實行負面清單管理，未納入禁止類“負面清單”的項目均可申請專項債券資金。
地方不知道往哪個方向謀劃項目？
這下好了，不在禁止類負面清單里的通通都可以干。
附：地方政府專項債券禁止類項目清單
一、完全無收益的項目
二、樓堂館所
（一）黨政機關辦公用房、技術用房；
（二）黨校（行政學院）；
（三）培訓中心；
（四）行政會議中心；
（五）干部職工療養(yǎng)院；
（六）其他各類樓堂館所。
三、形象工程和政績工程
（一）巨型雕塑；
（二）過度化的景觀提升和街區(qū)亮化工程；
（三）文化慶典和主題論壇場地設施；
（四）其他各類形象工程和政績工程。
四、房地產等項目
（一）除保障性住房、土地儲備以外的房地產開發(fā)；
（二）主題公園、仿古城（鎮(zhèn)、村、街）等商業(yè)設施。
五、一般競爭性產業(yè)項目
一般競爭性產業(yè)是指市場能夠有效配置資源、供需平衡、競爭充分，且不存在足以影響價格的企業(yè)或消費者的產業(yè)領域。
注：鼓勵安排專項債券支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，但僅限用于基礎設施建設；專項債券不得投向一般競爭性產業(yè)領域。
允許專項債券用于土地儲備，支持城市政府回收符合條件的閑置存量土地，有需求的地區(qū)也可用于新增土地儲備；允許專項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房。具體操作要求按照相關部門規(guī)定執(zhí)行。
除了以上這些領域，統(tǒng)統(tǒng)都可以申報發(fā)行專項債！
根據《關于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》意思是多少有點收益的項目無法平衡收益的，可以通過財政補助資金及其他項目專項收入等作為償債資金來源！
二、擴大專項債券用作項目資本金范圍。
將信息技術、新材料、生物制造、數字經濟、低空經濟、量子科技、生命科學、商業(yè)航天、北斗等相關產業(yè)基礎設施和基礎設施智能化改造等納入專項債用作項目資本金范圍。
附：地方政府專項債券可用作項目資本金的行業(yè)
一、鐵路
二、收費公路
三、干線和東部地區(qū)支線機場
四、內河航電樞紐和港口
五、貨運綜合樞紐
六、城市停車場
七、天然氣管網和儲氣設施
八、煤炭儲備設施
九、城鄉(xiāng)電網
十、新能源
十一、水利
十二、城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理、城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用和資源循環(huán)利用
十三、衛(wèi)生健康
十四、養(yǎng)老托育
十五、供排水
十六、供熱（含供熱計量改造、長距離供熱管道）
十七、供氣
十八、國家級、省級產業(yè)園區(qū)基礎設施
十九、城市更新
（一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊街區(qū)改造、老舊廠區(qū)改造
（二）城市公共空間功能提升及其他城市更新基礎設施建設
二十、保障性住房
二十一、新型基礎設施
（一）云計算、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網、算力設備及輔助設備基礎設施
（二）鐵路、港口、高速公路、機場等傳統(tǒng)基礎設施安全性、智能化改造
二十二、前瞻性、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基礎設施
（一）符合國家產業(yè)政策的重大集成電路產線及配套基礎設施
（二）信息技術、新材料、生物制造、數字經濟、低空經濟、量子科技、生命科學、商業(yè)航天、北斗等相關產業(yè)基礎設施
注：以省份為單位，可用作項目資本金的專項債券規(guī)模上限由該省份用于項目建設專項債券規(guī)模的25%提高至30%。
三、下放專項債券項目審核權限，試點地區(qū)滾動組織篩選形成本地區(qū)項目清單，報經省級政府審核批準后不在報國家發(fā)改委、財政部審核，可立即組織發(fā)行專項債券，項目清單同步報國家發(fā)改委、財政部備案即可！
附：地方政府專項債券項目“自審自發(fā)”試點
一、省份
北京市、上海市、江蘇省、浙江�。ê瑢幉ㄊ校�安徽省、福建省（含廈門市）、山東省（含青島市）、湖南省、廣東�。ê钲谑校⑺拇ㄊ�。
二、承擔國家重大戰(zhàn)略地區(qū)
河北雄安新區(qū)。
審核權的下放是近十年較為少有的中央財政監(jiān)管權限的下放，具有非常強的信號意義，無疑將更多激發(fā)地方承擔建設任務的活力。
同時，對于提高資金和項目的使用效率，減少“在途時間”，對于支持經濟大省“挑大梁”也非常有幫助。
四、2025年專項債券資料清單和全流程
