01
項目決策階段
1、投資估算編制
這是全過程造價管理的起始點,在項目決策階段,需要根據(jù)項目的規(guī)劃和設(shè)想,對項目的總投資進行估算。投資估算要綜合考慮項目的規(guī)模、功能、建設(shè)地點、建設(shè)標準等多種因素。例如,對于一個擬建設(shè)的住宅小區(qū)項目,需要考慮小區(qū)的建筑面積、綠化面積、配套設(shè)施(如停車位數(shù)量、幼兒園規(guī)模等)等因素來估算投資額度。估算方法包括生產(chǎn)能力指數(shù)法、資金周轉(zhuǎn)率法、比例估算法等。例如,生產(chǎn)能力指數(shù)法適用于同類項目的投資估算,通過已知類似項目的投資和生產(chǎn)能力,以及擬建項目的生產(chǎn)能力,來推算擬建項目的投資額。
2、項目經(jīng)濟評價
包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。財務(wù)評價主要從企業(yè)角度分析項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力。例如,計算項目的財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)、投資回收期等指標,來判斷項目在財務(wù)上是否可行。國民經(jīng)濟評價則從國家整體角度考察項目的效益和費用,分析項目對國民經(jīng)濟的貢獻。例如,對于一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項目,如高鐵建設(shè),要考慮其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、資源利用等方面的宏觀影響。
02
設(shè)計階段
1、方案比選和優(yōu)化
在初步設(shè)計階段,需要對不同的設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較。例如,對于一個工業(yè)廠房的 設(shè)計,可以有不同的結(jié)構(gòu)形式(如鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu))和布局方案。通過對比不同方案的 造價、性能、使用壽命等因素,選擇最優(yōu)方案。運用價值工程方法,在保證項目功能的前提下,降低工程造價。例如,在建筑設(shè)計中,通過分析哪些功能是必要的,哪些功能可以簡化或替代,來優(yōu)化設(shè)計。如減少不必要的裝飾性構(gòu)件,既能滿足建筑的基本使用功能,又能降低成本。
2、設(shè)計概算編制
設(shè)計概算是在初步設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)計圖紙和說明書,以及概算定額等資料編制的工程造價文件。它是控制建設(shè)項目總投資的依據(jù),也是編制固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。設(shè)計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算。單位工程概算又分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算。例如,建筑工程概算可以采用概算定額法、概算指標法等方法編制。
03
招投標階段
1、招標文件編制中的造價控制
在招標文件中,要明確工程造價的計價方式,如采用工程量清單計價還是定額計價。工程量清單是招標文件的重要組成部分,應(yīng)準確、完整地列出項目的工程量。例如,對于一個市政道路工程,工程量清單要詳細列出道路長度、寬度、路面結(jié)構(gòu)層的厚度和面積、附屬設(shè)施(如雨水井、路燈等)的數(shù)量等。同時,要在招標文件中規(guī)定工程變更、價格調(diào)整等條款,以應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的情況。例如,規(guī)定當材料價格波動超過一定幅度時,可以按照市場價格調(diào)整合同價款。
2、評標過程中的造價分析
評標時,要對投標文件中的報價進行詳細分析。主要包括對總價、單價、費用組成等方面的審查。例如,檢查投標報價是否存在不平衡報價情況,即投標人故意抬高某些分項工程單價,降低其他分項工程單價,以達到在施工過程中獲取額外利益的目的。運用合理的評標方法,如綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法等,選擇既能保證工程質(zhì)量和進度,又能合理控制造價的中標單位。
04
施工階段
1、工程變更管理
施工過程中,工程變更是不可避免的。要建立嚴格的工程變更審批制度,對于任何變更請求,都要分析其對造價、進度和質(zhì)量的影響。例如,當業(yè)主提出變更建筑的使用功能時,造價管理人員要及時評估變更所需增加的費用,包括材料、人工、機械等方面的費用。變更價款的確定是關(guān)鍵。一般按照合同約定的方式確定變更價款,如采用合同中已有適用于變更工程的價格,或參照類似價格協(xié)商確定等方法。
2、工程計量與支付
定期對已完成的工程進行計量,確保計量的準確性。例如,對于混凝土工程,要按照實際澆筑的立方米數(shù)進行計量,同時要扣除鋼筋等所占體積,根據(jù)計量結(jié)果和合同約定的支付方式,進行工程款的支付。支付方式包括預(yù)付款、進度款和竣工結(jié)算款等。進度款的支付要與工程進度相匹配,防止超付或拖欠工程款的情況發(fā)生。
05
竣工階段
1、竣工結(jié)算編制與審核
竣工結(jié)算編制是施工單位根據(jù)合同約定和實際完成的工程量,計算應(yīng)得的工程價款。編制過程中要確保結(jié)算資料的完整性,包括竣工圖紙、工程變更通知、現(xiàn)場簽證等。例如,對于隱蔽工程,要有詳細的驗收記錄和簽證作為結(jié)算依據(jù)。建設(shè)單位要對竣工結(jié)算進行審核,審核重點包括工程量的準確性、單價的合理性、費用的合規(guī)性等?梢晕袑I(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審核,以確保結(jié)算價款的公平合理。
2、竣工決算編制
竣工決算是建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用。它反映了項目的實際造價和投資效益。竣工決算包括財務(wù)決算和工程決算兩部分。財務(wù)決算主要是對項目資金的來源和使用情況進行總結(jié),工程決算則是對工程建設(shè)成本進行核算。通過編制竣工決算,可以總結(jié)項目投資管理的經(jīng)驗教訓(xùn),為今后類似項目提供參考。