項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心項(xiàng)目
參評(píng)類(lèi)別：工程量清單與最高投標(biāo)限價(jià)的編制與審核類(lèi)
獲獎(jiǎng)等級(jí)：一等獎(jiǎng)
申報(bào)單位：安徽瑞佳工程項(xiàng)目管理有限公司
主要完成人：李凌云、謝偉、張翔、于添偉
長(zhǎng)三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心項(xiàng)目
一 基本情況
(一)工程概況
1.項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心工程
2.服務(wù)內(nèi)容：招標(biāo)招標(biāo)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制
3.委托單位：滁州蘇滁產(chǎn)城開(kāi)發(fā)有限公司
4. 設(shè)計(jì)單位：中衡設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司
5.編制單位：安徽瑞佳工程項(xiàng)目管理有限公司
6．編制時(shí)間：本項(xiàng)目合同訂立時(shí)間 2022 年 8 月 15 日，因圖紙?zhí)峁⿻r(shí)間滯后，于 2022 年 9 月 9 日接收?qǐng)D紙并啟動(dòng)編制工作。
7.出具報(bào)告日期：2022 年 9 月 27 日
8.本項(xiàng)目位于滁州市南譙區(qū),東至錦州路,北至雙城路，總用地面積20835m2,總建筑面積 42631.98m2,建筑物分為地下1層，地上4層，地下建筑面積15508.25m2,地上建筑面積27123.73m2，結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，地下設(shè)有停車(chē)場(chǎng)及菜市場(chǎng)，地上設(shè)置商鋪、警衛(wèi)室、超市、文體活動(dòng)中心、閱覽室、舞蹈室、健身房等便民設(shè)施，室外附屬包含道路、綠化、排水、幕墻、泛光等。是蘇滁行政管理區(qū)域內(nèi)一個(gè)重要的商業(yè)民生綜合體工程。
項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)（編制結(jié)論）為控制價(jià)：241465202.86元(其中暫列金額 21000000.00 元)。
本項(xiàng)目的啟用將極大改善因周邊區(qū)域內(nèi)的居住、商業(yè)辦公、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)內(nèi)無(wú)大型商業(yè)網(wǎng)店的現(xiàn)狀，為豐富民生將起到極大的改善作用，也是滁州市一項(xiàng)重點(diǎn)工程。
（二）特色亮點(diǎn)
充分利用辦公自動(dòng)化設(shè)備、計(jì)算軟件及中大ip6辦公自動(dòng)化軟件輔助辦公，進(jìn)行線上流水作業(yè)，保障了疫情期間的工作效率不受到影響；采用多方法、多渠道市場(chǎng)詢價(jià)，確保所詢的材料、設(shè)備價(jià)格科學(xué)合理。
（三）先進(jìn)理念
利用同類(lèi)工程專(zhuān)業(yè)積累數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行插入式的指標(biāo)比較分析。項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核完成后，應(yīng)用辦公自動(dòng)化軟件將項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與公司辦公系統(tǒng)中已積累的同類(lèi)工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析。
（四）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1.對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案論證比較，經(jīng)驗(yàn)標(biāo)明，約 60%-70%左右的建安成本在工程設(shè)計(jì)階段已定型，因此做好施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案論證比較，幫助業(yè)主方把好設(shè)計(jì)關(guān)，可以起到降低建設(shè)成本、控制工程投資的作用。同時(shí)，工程施工招標(biāo)時(shí)，往往還未進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審，且每一項(xiàng)設(shè)計(jì)或多或少存在一定的遺漏或缺陷，項(xiàng)目編制組成員在熟悉施工圖后，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題，在編制項(xiàng)目工程最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，客觀上需要解決�？偨Y(jié)如下：
（1）造價(jià)工程師熟悉施工圖紙后，檢查設(shè)計(jì)是否存在技術(shù)缺陷，施工圖設(shè)計(jì)是否存在技術(shù)經(jīng)濟(jì)不合理的問(wèn)題，提出合理化意見(jiàn)。
（2）向建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)合理化建議報(bào)告，由項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審批。
（3）造價(jià)工程師將同意落實(shí)的建議意見(jiàn)以圖紙答疑的形式反映在 項(xiàng)目招標(biāo)資料中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)招標(biāo)文件的組成內(nèi)容在招標(biāo)網(wǎng)上公示。
2.建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。
本項(xiàng)目是滁州市 2022 年重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，在清單最高投標(biāo)限價(jià)編制 服務(wù)期間，我司根據(jù)多年累積的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因 素進(jìn)行識(shí)別，預(yù)估可能影響的時(shí)間，并適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目造價(jià)咨詢進(jìn)度計(jì) 劃，在可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境適當(dāng)預(yù)留工作時(shí)間，同時(shí)制定出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng) 對(duì)措施，減少或消除風(fēng)險(xiǎn)和可能的干擾因素對(duì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢進(jìn)度的影響，保障重點(diǎn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.項(xiàng)目編制從啟動(dòng)到成果備案需要公司領(lǐng)導(dǎo)重視，加大協(xié)調(diào)力度，是組織保障的關(guān)鍵。
本項(xiàng)目工程最高投標(biāo)限價(jià)編制無(wú)論投資規(guī)模還是涉及的專(zhuān)業(yè)復(fù)雜程度，都屬于“大、難、險(xiǎn) ”的項(xiàng)目，編制期間又逢疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)此我公司的領(lǐng)導(dǎo)層從思想上給予了高度重視，在人、財(cái)、物上全力支持、統(tǒng)籌配備，公司總工坐陣掛帥作戰(zhàn)，單位主要負(fù)責(zé)人親自對(duì)內(nèi)每天與項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人對(duì)接協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)外從公司層面溝通協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)等各方責(zé)任主體單位，共同配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目工程最高投標(biāo)限價(jià)編制過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，從而有力得保障了本項(xiàng)目工程最高投標(biāo)限價(jià)編制工作能夠“保質(zhì)、保量、提前 ”圓滿完成既定的工作目標(biāo)。
二、項(xiàng)目特色
（一）造價(jià)控制成效
提供優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維，進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在確保功能滿足的前提下節(jié)約項(xiàng)目投資。
1.在編制前期，我編制小組認(rèn)真研究圖紙及地勘報(bào)告進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維，在勘察現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀標(biāo)高與實(shí)際地勘及設(shè)計(jì)標(biāo)明的標(biāo)高差別較大。據(jù)此我編制人員按同類(lèi)工程所采用的維護(hù)灌注樁結(jié)構(gòu)計(jì)算出造價(jià)與前期所采用的地下連續(xù)墻結(jié)構(gòu)防護(hù)造價(jià)進(jìn)行了比較，兩者相差較大。隨后通過(guò)業(yè)主方將方案交由設(shè)計(jì)方進(jìn)行了方案技術(shù)計(jì)算，滿足參數(shù)需要，進(jìn)行了有效的技術(shù)方案調(diào)整，節(jié)約了項(xiàng)目投資。
2.地下室分體式空調(diào)、地上多聯(lián)式全新新風(fēng)空調(diào)、固定擋煙垂壁、智能化等安裝工程在編制中通過(guò)對(duì)比類(lèi)似已建成項(xiàng)目的相應(yīng)系統(tǒng)，我編制小組發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目上述安裝功能系統(tǒng)有多處冗余設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)核心設(shè)備配置非常高，超出項(xiàng)目實(shí)際需要，可以采用切實(shí)符合本項(xiàng)目功能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)代替定常規(guī)化的制式化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，我編制小組進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維及時(shí)向建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院提出設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院充分討論后通過(guò)設(shè)計(jì)答疑的形式調(diào)整了系統(tǒng)方案，有效節(jié)省了投資費(fèi)用。
（二）影響力和典型性
長(zhǎng)三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心工程是2022年度滁州市“重點(diǎn)工程”之一，也是滁州市城東片區(qū)的重點(diǎn)“民生工程”之一，集商場(chǎng)超市、空中花園、辦公、室內(nèi)菜場(chǎng)、室內(nèi)體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)館，大型地下停車(chē)場(chǎng)、人防工程、下沉式庭院等重要項(xiàng)目設(shè)施于一體的城市公共建筑綜合體建筑。項(xiàng)目主體已評(píng)定為“安徽省安全文明示范工程”，項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)目標(biāo)為“黃山杯”，項(xiàng)目體量較大，工藝較多，功能較完善。項(xiàng)目特點(diǎn)具有相當(dāng)?shù)摹坝绊懥Α薄Ｍ瑫r(shí)項(xiàng)目涉及功能設(shè)施齊全，專(zhuān)業(yè)龐雜，土建結(jié)構(gòu)層高度較高，設(shè)施設(shè)有結(jié)構(gòu)復(fù)雜。裝飾工程包括商場(chǎng)柜臺(tái)、石材樓地面、地磚、墻面磚、墻面裝飾板、墻面金屬板、玻璃隔斷、天棚格柵吊頂、石膏板吊頂?shù)雀呒?jí)裝飾裝修，外立面裝飾采用�。ㄖ保┬尾Ａ粔弯X板幕墻，且呈現(xiàn)凹凸層次感有致，外立面幕墻效果非常有特色， 同時(shí)安裝工程包括給地上地下排水、暖通、景觀水電、室外泛光、精裝修電氣、空調(diào)、室內(nèi)消防及室外強(qiáng)電工程，智能化工程包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合安防、一卡通、智能化等系統(tǒng)工程，均是本項(xiàng)目的特色。
項(xiàng)目的成型效果是同類(lèi)項(xiàng)目的“典型性”代表項(xiàng)目，項(xiàng)目在上述“參數(shù)指標(biāo)”上也是同類(lèi)項(xiàng)目“典型性”的參考代表作品。
（三）創(chuàng)新性和先進(jìn)性
1.編制前勘驗(yàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本情況。
在收到業(yè)主方的項(xiàng)目資料后，抓緊熟悉圖紙的同時(shí)，編制小組組織共同勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的地處位置與環(huán)境進(jìn)行了解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地貌標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測(cè)，與設(shè)計(jì)及地勘出具的標(biāo)高進(jìn)行比較，對(duì)臨近建筑物分布 區(qū)域進(jìn)行實(shí)測(cè)，并留下影像資料及數(shù)據(jù)記錄。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)了解項(xiàng)目狀 態(tài)與實(shí)際項(xiàng)目工程最高投標(biāo)限價(jià)編制界面，了解項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)條件、三通一平情況，為統(tǒng)籌基礎(chǔ)土方開(kāi)挖放坡、土方堆放平衡、臨時(shí)用水用電、 技術(shù)使用措施等具備的條件做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，保證清單工程量計(jì)算與實(shí)際施工工藝基本一致。本項(xiàng)目通過(guò)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料及時(shí)通過(guò)業(yè) 主方與設(shè)計(jì)對(duì)接，調(diào)整了深基坑開(kāi)挖的防護(hù)方案，為項(xiàng)目投資效益價(jià)值工程的性價(jià)比贏得了先機(jī)。
2.制定明確的工作目標(biāo)，針對(duì)“疫情 ”防控期間，合理組織編制小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)意識(shí)。
由于項(xiàng)目體量較大，涉及的專(zhuān)業(yè)較多，合同約定的編制時(shí)限較緊，又時(shí)處滁州市新冠疫情封控形式最為嚴(yán)重的期間，在項(xiàng)目資料從業(yè)主方剛剛接收時(shí)段，滁州市的疫情防控力度突然加大，有的小區(qū)已經(jīng)采取封控靜態(tài)管理模式。針對(duì)此情形，公司在中標(biāo)后由公司總工牽頭對(duì)項(xiàng)目圖紙進(jìn)行預(yù)審與分析，制定明確的工作目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合對(duì)各專(zhuān)業(yè)的工作量及難度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定本項(xiàng)目工程最高投標(biāo)限價(jià)編制工作的風(fēng)險(xiǎn)清單。
根據(jù)招標(biāo)人委托項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，進(jìn)行工作組織部署，調(diào)配資深并具有豐富相關(guān)工程最高投標(biāo)限價(jià)編制經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師為項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人，并組建項(xiàng)目工程最高投標(biāo)限價(jià)編制小組，明確分專(zhuān)業(yè)及分區(qū)域的編制責(zé)任人，制定工作實(shí)施計(jì)劃并明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定科學(xué)的招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)編制辦法，建立有效的質(zhì)量控制管理制度。同時(shí)公司總工作為本項(xiàng)目的協(xié)調(diào)牽頭人積極參與到項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作中去，避免因協(xié)調(diào)工作不暢對(duì)于編制工作產(chǎn)生阻力，確保協(xié)調(diào)工作到位、暢通。
疫情期間利用公司的大辦公室環(huán)境分區(qū)域辦公，不影響工作效率。在本項(xiàng)目的編制期間，適逢滁州市疫情高發(fā)時(shí)段，很多小區(qū)已經(jīng)實(shí)施靜態(tài)封控防控措施。為了能夠保質(zhì)保量提前交付成果文件，我公司利用自身辦公條件的優(yōu)勢(shì)，我公司自有辦公室面積約600平方，辦公自動(dòng)化設(shè)備齊全，計(jì)算軟件配備充足，且擁有一套新中大ip6先進(jìn)的辦公自動(dòng)化軟件。在項(xiàng)目組根據(jù)專(zhuān)業(yè)分工分組到位后，為了防止疫情高發(fā)階段編制人員的防控安全，我公司及時(shí)又成立了后勤保障組，將公司兩個(gè)會(huì)議室及時(shí)隔離成編制人員的臨時(shí)宿舍，公司食堂全天保障伙食供應(yīng)，避免因人員外出或外賣(mài)人員來(lái)往發(fā)生疫情感染。同時(shí)利用公司的大辦公室環(huán)境分區(qū)域辦公，充分利用辦公自動(dòng)化軟件的優(yōu)勢(shì)盡可能進(jìn)行線上流水線作業(yè)。從而保障了疫情期間的工作效率不受到影響。
3.采用多方法、多渠道市場(chǎng)詢價(jià)，確保所詢的材料、設(shè)備價(jià)格科學(xué)合理。
由于本項(xiàng)目體量大、涉及到的專(zhuān)業(yè)多，裝飾裝修及設(shè)備安裝功能到位，所以對(duì)于所用材料及設(shè)備要求較高，很多材料設(shè)備不能夠依據(jù)滁州市造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的信息價(jià)進(jìn)行有效采集，因此我公司在成立編制小組后，要求各專(zhuān)業(yè)人員盡快吃透設(shè)計(jì)圖紙，梳理出共計(jì) 1329 項(xiàng)材料設(shè)備需要通過(guò)詢價(jià)方式確定價(jià)格，進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維報(bào)業(yè)主方審核，專(zhuān)人負(fù)責(zé)與業(yè)主方對(duì)接，共同進(jìn)行詢價(jià)確認(rèn)。
我編制小組運(yùn)用創(chuàng)新管理理念思維，詢價(jià)的方案采用線上、線下及類(lèi)似工程參數(shù)法三種方式。線上主要是通過(guò)廣材網(wǎng)、建材在線網(wǎng)站查詢。線下通過(guò)跑供應(yīng)商采集價(jià)格信息，主要是聯(lián)系曾經(jīng)的合作供應(yīng)商咨詢價(jià)格。對(duì)于上述兩種方式還確定不了的材料設(shè)備價(jià)格信息，采用類(lèi)似工程參數(shù)法去查看公司信息庫(kù)備存的歷史數(shù)據(jù)，找到對(duì)應(yīng)的類(lèi)似工程項(xiàng)目進(jìn)行梳理比較，根據(jù)對(duì)應(yīng)周期的 CPI 指數(shù)進(jìn)行換算調(diào)整，確定出所需要的材料設(shè)備價(jià)格信息。另外在詢價(jià)中因?yàn)椴樵儾坏降脑O(shè)備或者參數(shù)、規(guī)格不匹配情況，專(zhuān)業(yè)編制人員通過(guò)與設(shè)計(jì)人員、建設(shè)單位聯(lián)系，在滿足項(xiàng)目性能、功能的要求前提下，與設(shè)計(jì)人員溝通能否調(diào)整材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)，盡量滿足多數(shù)廠家的材料設(shè)備要求，以增加詢價(jià)可比性。
上述各方案詢價(jià)后還需要對(duì)照材料設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量檔次、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行綜合比較分析，以保證設(shè)備材料價(jià)格的科學(xué)合理性。
4.利用同類(lèi)工程專(zhuān)業(yè)積累數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行插入式的指標(biāo)比較分析。
當(dāng)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核完成后，由公司總工對(duì)整個(gè)編制成果進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)分析，應(yīng)用辦公自動(dòng)化軟件將項(xiàng)目的鋼筋指標(biāo)、砼指標(biāo)、外立面系數(shù)、內(nèi)隔墻系數(shù)、樓地面系數(shù)、安裝工程中的預(yù)留預(yù)埋造價(jià)占比、安裝工程的設(shè)備造價(jià)占比等進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與公司辦公系統(tǒng)中已積累的同類(lèi)工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，針對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)相差較大的子項(xiàng)目進(jìn)行提取，然后將同類(lèi)工程的指標(biāo)數(shù)據(jù)采用內(nèi)插法帶入本項(xiàng)目的成果文件，將兩個(gè)類(lèi)似工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析比較，找出差別點(diǎn)及差別原因，從而提高了編制成果的質(zhì)量。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
公司在該項(xiàng)目工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)的編制前期，認(rèn)真研究圖紙及地勘報(bào)告，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案論證比較，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出建議，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約了建設(shè)成本。采用多方法和多渠道的市場(chǎng)詢價(jià)，確保所詢材料、設(shè)備價(jià)格科學(xué)合理。在疫情防控期間的協(xié)調(diào)工作對(duì)項(xiàng)目的順利完成也起到了關(guān)鍵作用。
