01
區(qū)分招標(biāo)方式與非招標(biāo)方式
招標(biāo)方式:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)
非招標(biāo)方式:競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、框架協(xié)議
|
招標(biāo)方式
|
非招標(biāo)方式
|
買方
|
招標(biāo)人
|
采購(gòu)人
|
賣方
|
投標(biāo)人
|
供應(yīng)商
|
評(píng)委組
|
評(píng)標(biāo)委員會(huì)
|
談判小組(競(jìng)爭(zhēng)性談判/單一來(lái)源)磋商小組(競(jìng)爭(zhēng)性磋商)詢價(jià)小組(詢價(jià))
|
公告
|
招標(biāo)/中標(biāo)公告
|
采購(gòu)/成交公告
|
通知書
|
中標(biāo)通知書
|
成交通知書
|
02
定標(biāo)原則
最低價(jià)評(píng)標(biāo)法:競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)
綜合評(píng)分法:競(jìng)爭(zhēng)性磋商
最低價(jià)評(píng)標(biāo)法或綜合評(píng)分法:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)
價(jià)格優(yōu)先法或質(zhì)量?jī)?yōu)先法:框架協(xié)議
03
適用范圍
公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo):僅適用于貨物、服務(wù),達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的工程,適用于招標(biāo)投標(biāo)法。
競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商:適用于貨物、服務(wù)、工程。
詢價(jià):僅適用于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的貨物采購(gòu)。
框架協(xié)議:集中采購(gòu)目錄內(nèi)貨物及其耗材、配件,集中采購(gòu)目錄外部分服務(wù)。
04
各采購(gòu)方式對(duì)應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)
|
公開(kāi)招標(biāo)
|
邀請(qǐng)招標(biāo)
|
競(jìng)爭(zhēng)性談判
|
單一來(lái)源
|
詢價(jià)
|
競(jìng)爭(zhēng)性磋商
|
文件發(fā)售時(shí)限
|
5個(gè)工作日
|
5個(gè)工作日
|
無(wú)規(guī)定
|
論證公示:
5個(gè)工作日
|
未規(guī)定
|
5個(gè)工作日
|
自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止
|
20日
|
20日
|
3個(gè)工作日
|
無(wú)規(guī)定
|
3個(gè)工作日
|
10日
|
文件澄清日(開(kāi)標(biāo)前)
|
15日
|
15日
|
3個(gè)工作日
|
無(wú)規(guī)定
|
3個(gè)工作日
|
5日
|
資格預(yù)審
|
資格預(yù)審文件發(fā)售期 5 個(gè)工作日,資格預(yù)審澄清日在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前3日。 除 單一來(lái)源不適用資格預(yù)審?fù)猓渌少?gòu)方式均適用。
|
評(píng)標(biāo)報(bào)告確認(rèn)
|
代理機(jī)構(gòu)需在 2 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之 日起 5 個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。
|
中標(biāo)/成交結(jié)果公告
|
中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交結(jié)果公告。公示期 1 個(gè)工作日。
|
發(fā)放中標(biāo)/成 交通知書
|
發(fā)出中標(biāo)、成交結(jié)果公告時(shí)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。
|
簽訂政府采購(gòu)合同
|
發(fā)出中標(biāo)、成交通知書之日起 30 日內(nèi)。
|
政府采購(gòu)合
同公告
|
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)公告。
|
保證金退還
|
自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自政府采購(gòu)合同 簽訂之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
|
框架協(xié)議采購(gòu)的法規(guī),對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)沒(méi)做出明確規(guī)定,后期公示要求如下:
(1)入圍通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)和入圍供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議,并在框架協(xié)議簽訂后7個(gè)工作日內(nèi),將框架協(xié)議副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。
(2)征集人應(yīng)當(dāng)在框架協(xié)議簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子化采購(gòu)系統(tǒng)將入圍信息告知適用框架協(xié)議的所有采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象。
(3)以二次競(jìng)價(jià)或者順序輪候方式確定成交供應(yīng)商的,征集人應(yīng)當(dāng)在確定成交供應(yīng)商后2個(gè)工作日內(nèi)逐筆發(fā)布成交結(jié)果公告。
(4)征集人應(yīng)當(dāng)在框架協(xié)議有效期滿后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布成交結(jié)果匯總公告。
(5)采購(gòu)人將合同授予非入圍供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)在確定成交供應(yīng)商后1個(gè)工作日內(nèi),將成交結(jié)果抄送征集人。