某國有資金控股的強(qiáng)制招標(biāo)項目，采用綜合評估法評標(biāo)。評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會推薦了3名中標(biāo)候選人�，F(xiàn)在第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，第二中標(biāo)候選人比第一中標(biāo)候選人報價低了30多萬元，但招標(biāo)人對第二中標(biāo)候選人的情況不是很了解，想選擇重新招標(biāo)。請問招標(biāo)人可以選擇重新招標(biāo)嗎？

法律規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定，“……排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)�！�

依據(jù)該法條規(guī)定，招標(biāo)人在第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的情況下，確實(shí)有權(quán)選擇第二名中標(biāo)，也有權(quán)選擇重新招標(biāo)。但是，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理使用該項選擇權(quán)。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義》對《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條的相關(guān)規(guī)定做了如下解讀，“本條雖然賦予了招標(biāo)人選擇權(quán)，但招標(biāo)人要理性行使這一權(quán)利。在其他中標(biāo)候選人符合中標(biāo)條件，能夠滿足采購需求的情況下，招標(biāo)人應(yīng)盡量依次確定中標(biāo)人，以節(jié)約時間和成本，提高效率。當(dāng)然，在其他中標(biāo)候選人與采購預(yù)期差距較大，或者依次選擇中標(biāo)人對招標(biāo)人明顯不利時，招標(biāo)人可以選擇重新招標(biāo)�！�

在本項目中，排名第二的中標(biāo)候選人報價比第一名還低，且經(jīng)評標(biāo)委員會評審，該投標(biāo)人的綜合得分高出其他投標(biāo)人，招標(biāo)人選擇第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人較為妥當(dāng)。

張志軍：上海百通項目管理咨詢有限公司副總工程師，招標(biāo)師、建造師、工程師，本刊特邀專家。