項(xiàng)目總投資估算方法及依據(jù)
一、工程費(fèi)用
1、建筑工程費(fèi)
可參考《部分城市民用建筑工程造價(jià)參考指標(biāo)》估算（詳見附文件夾）。
2、設(shè)備購置費(fèi)
1）主要設(shè)備費(fèi)用
在進(jìn)行設(shè)備造價(jià)估算時(shí)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，可以通過聯(lián)系相關(guān)廠家，同時(shí)查閱機(jī)電手冊，得到的比較準(zhǔn)確的價(jià)格。 對(duì)非標(biāo)設(shè)備，可以按國家主管部門規(guī)定的非標(biāo)設(shè)備指標(biāo)計(jì)價(jià)方式估算，并參考市場價(jià)格，經(jīng)過分析整合，最終得到一個(gè)較為合理的設(shè)備價(jià)格。
2）管道、儀表自控系統(tǒng)費(fèi)用
取管道費(fèi)用占主要設(shè)備費(fèi)用的30﹪，儀表自控系統(tǒng)費(fèi)用占12﹪。
3）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，指設(shè)備從制造廠交貨地點(diǎn)或調(diào)撥地點(diǎn)到達(dá)施工工地倉庫所發(fā)生的一切費(fèi)用，其中包括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、倉庫費(fèi)等。
根據(jù)建廠所在不同地區(qū)規(guī)定選取合適的運(yùn)雜費(fèi)率。
4)備品備件購置費(fèi)
備品備件購置費(fèi)，指直接為生產(chǎn)設(shè)備配套的初期生產(chǎn)必須備用的用于更換機(jī)器設(shè)備中易損壞的重要零部件及其材料購置費(fèi)。
根據(jù)不同行業(yè)情況取費(fèi)率，比如：化工行業(yè)一般可以按設(shè)備價(jià)格的5‰—8‰。
5)工、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)
工、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)，指建設(shè)項(xiàng)目為保證初期正常生產(chǎn)所必須購置的第一套不夠固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀表、工卡模擬、器具等的費(fèi)用。
按建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和不同化工產(chǎn)品情況，一般可按固定資產(chǎn)費(fèi)用中占工程設(shè)備費(fèi)用的比例估算。新建項(xiàng)目可按主要設(shè)備費(fèi)用的1.2‰—2.5‰。
3、安裝工程費(fèi)
在設(shè)備組裝中安裝工程費(fèi)用主要包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)，由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)用組成；間接費(fèi)，有施工管理費(fèi)和其他間接費(fèi)組成，逐步將施工管理費(fèi)由法定費(fèi)率變?yōu)楦偁幮再M(fèi)用。
投資估算中安裝工程費(fèi)通常是根據(jù)行業(yè)或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)發(fā)布的安裝工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。一般計(jì)算可按安裝費(fèi)費(fèi)率、每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)或每單位安裝實(shí)物工程量費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行估算。具體可按以下三種方法估算：
① 安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)費(fèi)率
安裝費(fèi)費(fèi)率可按安裝復(fù)雜程度取0.1-0.5）；
② 安裝工程費(fèi)=設(shè)備噸位×每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)
③ 安裝工程費(fèi)=安裝工程實(shí)物量×每單位安裝實(shí)物工程量費(fèi)用指標(biāo)
二、工程建設(shè)其他費(fèi)用
1、建設(shè)用地費(fèi)
根據(jù)項(xiàng)目土地轉(zhuǎn)讓合同約定額或當(dāng)?shù)赝恋厥袌鰞r(jià)估算。
2、建設(shè)管理費(fèi)
建設(shè)管理費(fèi)包括建設(shè)單位管理費(fèi)和工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號(hào)）文件估算（詳見附文件夾）。
2.1建設(shè)單位管理費(fèi)
根據(jù)《建設(shè)單位管理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)【1996】628號(hào)文）文件估算（詳見附文件夾）。
估算費(fèi)率如下表（單位：萬元）：
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序號(hào)
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工程費(fèi)用總值（萬元）在
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計(jì)算基礎(chǔ)
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費(fèi)率（%）
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1
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100—300
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工程費(fèi)用
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2.0—2.4
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2
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300以上—500
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工程費(fèi)用
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1.7—2.0
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3
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500以上—1000
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工程費(fèi)用
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1.5—1.7
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4
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1000以上—5000
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工程費(fèi)用
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1.2—1.5
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5
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5000以上—10000
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工程費(fèi)用
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1.1—1.2
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6
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10000以上—20000
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工程費(fèi)用
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0.9—1.1
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7
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20000以上—50000
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工程費(fèi)用
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0.8—0.9
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8
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50000以上
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工程費(fèi)用
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0.6—0.8
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2.2工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：
依據(jù)《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（國家物價(jià)局、建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)）。
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工程概（預(yù)）算M（萬元）
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設(shè)計(jì)階段（含設(shè)計(jì)招標(biāo)）監(jiān)理取費(fèi)a（％）
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施工（含施工招標(biāo)）及保修階段監(jiān)理費(fèi)b（％）
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M＜500
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0.20＜a
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2.50＜b
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500≤M＜1000
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0.15＜a ≤0.20
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2.00＜b ≤2.50
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1000≤M＜5000
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0.10＜a ≤0.15
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1.40＜b ≤2.00
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5000≤M＜10000
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0.08＜a ≤0.10
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1.20＜b ≤1.40
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10000≤M＜50000
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0.05＜a ≤0.08
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0.80＜b ≤1.20
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50000≤M＜100000
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0.03＜a ≤0.05
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0.60＜b ≤0.80
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100000≤M
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a≤0.03
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b≤0.60
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說明：不宜按上表標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目，也可按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)每人每年3.5-5萬元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3、可行性研究費(fèi)
采取按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔計(jì)費(fèi)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格【1999】1283號(hào)）文件估算（詳見附文件夾）。
建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬元以下的和除編制、評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告以外的其他建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃部門制定。
4、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
包括工程勘察費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)費(fèi)）、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)（詳細(xì)設(shè)計(jì)費(fèi)）以及設(shè)計(jì)及模型制作費(fèi)。
第一種方法：
根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）文件估算（詳見附文件夾）。
工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資額的不同情況，分別實(shí)行政府指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)價(jià)，浮動(dòng)幅度為上下２０％。建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額５００萬元及以上的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額５００萬元以下的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第二種方法：
4.1工程勘察費(fèi)
依據(jù)《關(guān)于改進(jìn)和調(diào)整工程勘察不合理收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建設(shè)部【1991】316號(hào)）。
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建設(shè)工程規(guī)模
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勘察場地復(fù)雜程度
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計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)
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費(fèi)率（％）
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大型工程
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簡單場地
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工
程
概
算
投
資
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0.3
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中等場地
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0.4
|
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復(fù)雜場地
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0.55
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中型工程
|
簡單場地
|
0.4
|
|
中等場地
|
0.55
|
|
復(fù)雜場地
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0.6
|
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小型工程
|
簡單場地
|
0.55
|
|
中等場地
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0.65
|
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復(fù)雜場地
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0.8
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另：勘察費(fèi)一般民用建筑6層以下的按3～5元/m2計(jì)算，高層建筑按8～10元/ m2計(jì)算，工業(yè)建筑按10～12元/ m2計(jì)算。
4.2工程設(shè)計(jì)費(fèi)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考下表，分類標(biāo)準(zhǔn)參考《民用建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分類表》。
依據(jù)《關(guān)于發(fā)布工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建設(shè)部【1992】價(jià)費(fèi)字375號(hào)）
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工程等級(jí)
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工程概算投資（萬元）
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300以下
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301～1000
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1001～3000
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3001以上
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一級(jí)
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2.0
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1.9
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1.8
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1.7
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二級(jí)
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1.8
|
1.7
|
1.6
|
1.5
|
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三級(jí)
|
1.6
|
1.5
|
1.4
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1.3
|
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四級(jí)
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1.4
|
1.3
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1.2
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五級(jí)
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1.2
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1.1
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注：特級(jí)工程在上表一級(jí)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上乘以1.1的系數(shù)。
民用建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分類表
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工程等
級(jí)類型 ......特征
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特級(jí)
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一級(jí)
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二級(jí)
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三級(jí)
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一般公共建筑
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單體建筑面積
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8萬㎡以上
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2萬㎡以上
至8萬㎡
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5000㎡以上
至2萬㎡
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5000㎡以下
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立項(xiàng)投資
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2億元以上
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4萬元以上
至2億元
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1000萬元以上
至4000萬元
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1000萬元及以下
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建筑高度
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100m以上
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50m以上
至100m
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24m以上至50m
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24m及以下（其中砌體建筑不得超過抗震規(guī)范高度限值要求）
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住宅
宿舍
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層數(shù)
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20層以上
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12層以上至20層
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12層及以下（其中砌體建筑不得超過抗震規(guī)范層數(shù)限值要求）
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住宅小區(qū)工廠生活區(qū)
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總建筑面積
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10萬㎡以上
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10萬㎡及以下
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地下工程
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地下空間（總建筑面積）
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5萬㎡以上
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1萬㎡以
上至5萬㎡
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1萬㎡及以下
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附建式人防
（防護(hù)等級(jí)）
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四級(jí)及以上
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五級(jí)及以下
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5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào))文件估算（詳見附文件夾）。
6、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)
招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件估算（詳見附文件夾），上下浮動(dòng)幅度不超過20%。
7、工程保險(xiǎn)費(fèi)
參考現(xiàn)行保險(xiǎn)政策，按照工程費(fèi)用的比例估算。
8、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)
生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指新企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè)，為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)和生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠人員費(fèi)用，按新增定員人均費(fèi)用估算。
生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠人員費(fèi)用按新增定員每人5,000—10,000元估算；生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)用按新增定員每人2,000—6,000元估算。
9、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
聯(lián)合試轉(zhuǎn)費(fèi)，指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的擴(kuò)建企業(yè)，在竣工驗(yàn)收前按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線或車間進(jìn)行無負(fù)荷或有符合的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)費(fèi)用收入差額部分費(fèi)用，不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)用下開支的調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)用。
按不同建設(shè)規(guī)模及技術(shù)成熟不同程度，以項(xiàng)目固定資產(chǎn)費(fèi)用中工程費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)，一般可按0.3﹪—2.0﹪計(jì)算。
10、辦公及生活家居購置費(fèi)
辦公及生活家具購置費(fèi)，指新建項(xiàng)目為保證初期正常生產(chǎn)、生活和管理所必須的或改擴(kuò)建和技術(shù)項(xiàng)目需補(bǔ)充的辦公、生活家具、用具等費(fèi)用。新建項(xiàng)目以定員人數(shù)為計(jì)算基礎(chǔ)，每人按1,000—1,200元計(jì)。
三、預(yù)備費(fèi)用
1、基本預(yù)備費(fèi)
基本預(yù)備費(fèi)，指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生，但在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段難以預(yù)計(jì)的，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)。此費(fèi)用以“工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用”之和乘以相應(yīng)的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率估算。
2、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是對(duì)建設(shè)工期較長的項(xiàng)目，由于在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生材料、設(shè)備、人工、機(jī)械臺(tái)辦等價(jià)格上漲引起投資增加而需要事先預(yù)留的費(fèi)用，亦稱價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見費(fèi)，價(jià)差預(yù)備費(fèi)。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)一般以分年的工程費(fèi)用為計(jì)算基數(shù)，計(jì)算公式為
式中 It—第t年的工程費(fèi)用；
f—建設(shè)期價(jià)格上漲指數(shù)；
n—建設(shè)期；
t—年份。
建設(shè)期價(jià)格上漲指數(shù)，政府主管部門有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的由工程咨詢?nèi)藛T合理預(yù)測。
