評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)是評標(biāo)委員會進行評標(biāo)的依據(jù)。盡管現(xiàn)行法律并未對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化程度作出規(guī)定,但為了保證評標(biāo)工作的順利進行,使評標(biāo)委員會充分了解招標(biāo)人的要求,并依照事先規(guī)定評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)地評選出最符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須充分體現(xiàn)招標(biāo)文件的要求,具體且可執(zhí)行。
一般評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括否決因素、技術(shù)和商務(wù)評審因素和相應(yīng)的權(quán)重、價格得分的計算公式等。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(2017修正)(主席令第86號)
第四十條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
國務(wù)院對特定招標(biāo)項目的評標(biāo)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(2019修正)(國務(wù)院令第709號)
第四十九條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(2013修正)(國家發(fā)展和改革委員會等九部委令第23號)
第十七條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)的評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競爭。
第二十九條評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。