一、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定:與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。
二、政府采購法及其實(shí)施條例和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)均沒有直接明確規(guī)定:與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。
《政府采購法實(shí)施條例》對此的處理方法,不是規(guī)定供應(yīng)商不得參加投標(biāo),而是規(guī)定采購人員及相關(guān)人員需要回避,以此來保證招標(biāo)投標(biāo)的公正性。在政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)采購人員及相關(guān)人員與投標(biāo)人有利害關(guān)系時(shí),不是禁止相關(guān)投標(biāo)人參加投標(biāo),而是禁止與投標(biāo)人有利害關(guān)系的采購人員及相關(guān)人員參加招標(biāo)投標(biāo)活動。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查時(shí),不用根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定來審查投標(biāo)人與采購人有利害關(guān)系,而是依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第九條的規(guī)定來另外審查采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系,需要采購人員及相關(guān)人員回避。